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全局盘点 ▏各省、市“十四五”新基建发展方向一览


放眼“十四五”,中国产业发展进入从规模增长向质量提升的重要窗口期,新经济成为当之无愧引领“十四五”产业发展的核心力量。拥抱新经济增长点,把握“十四五”时期产业变革与科技革新带来的时代机遇,已是各行业的迫切共识。

其中,从中央密集部署,到资本市场热捧,新基建概念备受瞩目,并已正式站上全社会关注的风口。

目前,已有北京、上海、广东、福建、安徽、湖南、山东、贵州等多个省、市在经济工作会议中明确了新基建的规划和部署方向。本文梳理了当前各地“十四五”规划和2035年远景目标的新基建相关内容,为总览政策导向拓宽全局视野。

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北京市

深入实施北京大数据行动计划,加紧布局5G、大数据平台、车联网等新型基础设施,推动传统基础设施数字化赋能改造。实施应用场景建设“十百千工程”,率先在城市副中心、“三城一区”、冬奥园区、大兴国际机场等区域建设一批数字经济示范应用场景。

建设数字孪生城市,高标准构建城市大脑和网格化管理体系。运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术,推动城市管理理念、手段等创新。

上海市

加快数字化发展,大力发展数字经济,加快数字社会、数字政府建设,全力打造具有国际竞争力的数字产业集群。全面实施智能制造行动计划,大力发展在线新经济等新业态新模式,聚焦智能工厂、工业互联网、特色电商、网络视听等重点领域,培育壮大一批本土龙头企业,打造新生代互联网企业集群。

打造全球数据汇聚流转枢纽平台,加快建设国际数据港,率先探索数据本地存储、数据跨境传输等制度规范,在生产制造、航运物流、跨境贸易、金融服务等领域推进数据安全高效流动。

加强“云、数、网、端、安”基础设施建设,强化系统整合和数据汇集治理,全面建成市、区、街镇三级城运中心,形成“一门户、多系统”的应用场景开发格局,持续提升态势全面感知、趋势智能预判、资源统筹调度、行动人机协同能力,实现“一屏观天下、一网管全城”,使“一网统管”成为上海城市治理的关键支撑和重要标志。

 

广东省

优化新技术产业化规模化应用政策环境,大力培育新技术、新产品、新业态、新模式。推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合,促进平台经济和共享经济健康有序发展。

建设具有国际竞争力的数字产业集群,打造全球数字经济发展新高地。推动数字化优化升级,建设“数字湾区”、数字政府、数字社会,建设国家数字经济创新发展试验区,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。

探索数字数据立法,建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等基础制度和标准规范,支持企业参与数字领域规则和标准制定。加强数字化发展的支撑保障,提升数字技术和数字基础设施水平。提升全民数字技能,实现信息服务全覆盖。

 

浙江省

深入实施数字经济“一号工程2.0版”,深入实施数字经济五年倍增计划,大力建设国家数字经济创新发展试验区,打造数字强省、云上浙江。

加快建设数字社会,拓展新基建应用场景,推进生活数字化、公共服务数字化。加强数字立法,探索数字化基础制度和标准规范,完善数据产权保护机制,深化数据开放共享,培育数据要素市场,保障数据安全,加强个人信息保护。

大力建设新型智慧城市,推行“城市大脑”中心城市全覆盖。推进综合实力强、发展潜力大的县(市)高标准建设现代城市。大力建设数字湾区,在新型基础设施建设、数字经济核心产业链培育、新型智慧城市建设等方面探路先行。

加快国家(杭州)新型互联网交换中心、5G、工业互联网、大数据中心建设和下一代互联网规模部署,推进新技术、算力和融合型智能化基础设施建设,推动传统基础设施升级,建设新一代信息基础设施体系。

 

天津市

建设新型智慧城市,做强“城市大脑”,发展5G、工业互联网、大数据中心等新基建,推动传统和新型基础设施整体优化、协同融合。加强数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。加强数据资源汇聚存储、交易流通、开发利用和安全保护,构建数据资源服务体系。

大力发展数字经济,实施应用场景“十百千”工程,推进互联网、大数据、人工智能、区块链等同实体经济深度融合,着力打造人工智能先锋城市。推动建设国家基础软件创新中心,大力培育国产自主可控产业链和产业生态,全力构筑全国领先的信创产业基地。加快发展工业互联网和智能制造,建成一批标杆性智能工厂和数字化车间,建设国家智能制造中心城市和典范城市。支持5G关键产品的研发和生产,引导企业开发应用解决方案,建设5G产业集聚高地,打造全国一流5G城市。全面加强军民融合产业发展。

 

安徽省

实施“新基建+”行动,加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心、超算中心、城市大脑、充电桩等建设,支持城市公用设施、建筑等物联网应用和智能化改造,打造智能双千兆宽带示范城市,推进互联网国际专用通道建设,力争第五代移动通信网络覆盖能力进入全国前列。

实施人工智能产业创新工程、“人工智能+”应用示范工程、“皖企登云”提质扩面行动,建设合肥国家新一代人工智能创新发展试验区,争创国家数字经济创新发展试验区、中国软件名园、中国软件名城,支持建设数字车间、智能工厂、创新应用试验场、场景实验室。做大做强“中国声谷”。

加快江淮大数据中心、安徽(淮南)大数据交易中心建设,推进政务数据和经济数据、社会数据资源归集整合、开放共享,加强数字社会、数字政府建设,推动安康码更多场景应用,提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平。探索推进大数据和网络安全、数据数字交易等地方立法。

 

江苏省

制定工业互联网发展行动计划,加快发展优势制造行业的工业核心软件,建设全国顶尖的工业软件企业集聚高地,谋划建设国家布局的工业互联网数据中心、新型互联网交换中心,推进企业“上云”、标杆工厂和企业数字化转型建设,积极创建国家“5G工业互联网”融合应用先导区,努力建成创新驱动、应用引领、生态活跃的全国工业互联网领先地区。

加快建设数字政府,全面推进政务系统数字化建设,建立政务服务清单,完善数据共享体系和协调机制,促进公共数据资源汇聚和开发开放,着力消除“信息孤岛”。保障数据安全,加强个人信息保护。积极参与数字领域国际规则和标准制定。积极参与数字领域国际规则和标准制定。

 

山东省

推动数字产业化,加快集成电路、光电子、高端软件等关键基础领域创新突破,打造先进计算、新型智能终端、超高清视频、信创等具有较强竞争力的数字产业集群。支持济南建设中国算谷。推动产业数字化,深化互联网、大数据、人工智能同各产业融合,推动“现代优势产业集群+人工智能”,支持企业“上云用数赋智”。

建设工业互联网发展示范区,提升海尔卡奥斯、浪潮云洲等工业互联网平台国际影响力,推动骨干网、城市网、园区网、企业网全面升级,打造一批工业互联网产业园区。加快建设青岛世界工业互联网之都。

建设泛在连接、智能融合的“网、云、端”数字设施,加速第五代移动通信基站布局和商用步伐。优化数据中心规划布局,推进黄河大数据中心等建设,推动国际通信业务出入口局落地,打造国家量子保密通信产业基地。

 

福建省

推动新型城市基础设施建设试点,积极推进“两新一重”建设,实施新网络、新技术、新算力、新融合等新基建工程,构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。加快5G试点城市建设,推进数据中心、充电桩、换电站、智能立体停车场等设施建设,提升城市基础设施运行效率和服务能力。发挥福州国家级互联网骨干直联点数据交换口岸作用,扩容“海峡光缆1号”通道,增强辐射海峡和“海丝”沿线国家与地区的通信枢纽能级。

 

江西省

面向信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三大方向,系统布局新型基础设施建设。全面推进物联网感知设施、高速智能信息网络、一体化大数据中心体系等信息基础设施建设,统筹部署窄带物联网、千兆光纤、数据中心及运算中心等建设,加快实现重点城镇、园区平台等第五代移动通信网络全覆盖。

大力推进融合基础设施建设,提升产业发展、公共服务、社会治理等领域数字化智能化水平。着力推进重点实验室、产业中试基地、科教创新基地等创新基础设施建设。

 

重庆市

推进数字产业化和产业数字化,优化完善“芯屏器核网”全产业链、“云联数算用”全要素群、“住业游乐购”全场景集,高水平打造“智造重镇”、建设“智慧名城”。深入实施智能制造,培育打造一批具有国际先进水平的智能工厂、数字化车间和工业互联网平台。

大力发展人工智能、云计算、区块链、数字内容、超算等大数据产业,积极发展软件和信息服务业,加快发展线上业态、线上服务、线上管理,积极培育智能化新产品、新模式、新职业。加强数字社会、数字政府建设,开发培育智能化应用场景,挖掘数据资源的商用、民用、政用价值,拓展智慧政务、智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧旅游和智慧社区等智能化应用。

 

四川省

统筹布局信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施,加快第五代移动通信、超宽带网络、大数据中心等建设,实施传统基础设施智能化改造,构建新型基础设施体系。

培育壮大“芯屏端软智网”全产业链,发展大数据、物联网、区块链等新兴产业,打造具有全国竞争力的数字产业集群。推动数据资源开发利用,创建跨行业、跨领域的国家级工业互联网平台,建设国家工业互联网标识解析(成都)节点,打造深度应用场景。布局建设云计算中心,加快建设成渝地区大数据产业基地,建成并运营成都超级计算中心。建立数据流通制度规范,保障数据安全,加强个人信息保护。

 

贵州省

推动新型基础设施建设和创新能级迈向国内一流水平,基本形成高速、泛在、融合、智能的发展格局。加快5G、数据中心等数字基建,完善人工智能等基础设施,建设全国一体化国家大数据中心体系主节点。推进全省骨干网、城域网和接入网升级改造,争取建设新型互联网交换中心,实现“百兆乡村、千兆城区”光纤覆盖格局,完成5G全面商用,扩大物联网示范应用。深入实施数据中心绿色化节能技术改造。加快传统基础设施数字化改造、智能化升级。推进北斗卫星大数据基础设施和新型基础测绘体系建设。

 

湖南省

推进新一代信息基础设施建设,推进5G规模覆盖全省,加快下一代互联网规模化部署,打造全国一流人工智能算力设施。推进一体化融合基础设施建设,推进各类场景的智能化应用,完善储能设施、新能源汽车充电桩、换电站及车路协同基础设施。推进集群化创新基础设施建设,加快区块链技术创新体系建设,构建以天河计算机、量子计算、同步辐射光源、P3实验室等大设施和视频文创、新兴产业创新设施为支撑的科学基础设施集群。

 

湖北省

着力建设5G、工业互联网、物联网等通信网络基础设施,以及区块链、人工智能、云计算等新技术基础设施,统筹布局数据中心等算力基础设施,发挥三峡区域清洁电能、安全区位等优势,支持宜昌建设区域数据中心集群和智能计算中心,构建高速智能的信息基础设施体系。应用新一代信息技术推动传统基础设施转型升级,发展智慧交通、智慧医疗、智慧应急等便捷智慧的融合基础设施。提升科技和产业创新平台能级,加快布局建设高端前瞻的创新基础设施。

 

广西壮族自治区

加强信息基础设施建设,建成高水平全光网络,建设全域感知智能终端,推进南宁国家级互联网骨干直连点等重大基础设施平台建设,加快5G、大数据中心等建设。加快融合基础设施建设,推动传统基础设施和公共服务设施数字化改造,构建多层次工业互联网体系,加快推广智能轨道交通。推进创新基础设施建设,在海洋、空间信息等领域布局一批创新平台。

 

云南省

实施新一轮“云上云”行动计划,推进4G网络补短板工程,加快5G、人工智能、产业互联网、物联网、数据中心、超算中心等新型基础设施建设,提升国际通信服务能力,推进物联网接入能力建设。推进数字工厂、智慧景区、智慧媒体建设,构建“城市大脑”。

实施传统基础设施“数字+”、“智能+”升级行动,推进交通、物流、能源、水利、气象、医疗、教育、文化、体育、城市公用设施、建筑、电网、地下管网等基础设施物联网应用、智能化改造,促进传统和新型基础设施深度融合发展。

 

海南省

积极发展电子信息制造产业,以物联网、人工智能、区块链、数字贸易等为重点,依托海南生态软件园、复兴城互联网信息产业园、陵水清水湾国际信息产业园等园区,加速培育若干千百亿级信息产业集群。建设国家区块链技术和产业创新发展基地,培育打造“链上海南”产业生态。

加快推进各地区各部门间数据共享,打破“数据孤岛”。开展国际互联网数据交互试点,建设国际海底光缆及登陆点,设立国际通信出入口局,建成国际信息通信开放试验区。构建数字孪生治理体系,加快建设社会管理信息化平台,实现全域物流、资金流、人流等全要素数字化、虚拟化、实时可视可控,打造精细智能社会治理样板区。

以规划保障“五网”基础设施建设,落实用地、用海、用林等要素前提条件,实施一批重大基础设施工程,超前布局新型基础设施,打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。加快全省5G网络广域低频覆盖。推进移动物联网、工业互联网和数据中心等新型信息基础设施建设。

 

河北省

深化数字经济和实体经济融合发展,加快数字产业化、产业数字化。深入推进“上云用数赋智”行动,构建生产服务+商业模式+金融服务的数字化生态体系。抓好数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平。加快基础设施数字化改造,建设数据统一共享开放平台,实施数字乡村建设工程,缩小城乡数字鸿沟。

系统布局新型基础设施,抓好第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设,建立全省统一的物联网感知设施标识,推进5G网络向县(市、区)延伸。

超前布局区块链、太赫兹、量子通信等未来产业链,抢占发展制高点。

 

河南省

构建引领未来的新型基础设施体系,加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设,提升扩容郑州国家级互联网骨干直联点,提高国家超级计算郑州中心运行效能。

全面推进国家大数据综合试验区建设,实施数字产业集聚发展工程,打造千亿级鲲鹏计算产业集群,培育软件、物联网、数字内容等产业,拓展“数字+”、“智能+”应用领域,争创国家新一代人工智能创新发展试验区,建设数字经济新高地。

加强数据资源统一规范管理,推动数据资源开发利用。扩大基础公共信息数据有序开放,完善全省统一数据共享开放平台。保障数据安全,加强个人信息保护。提升全民数字技能,实现信息服务全覆盖。

 

辽宁省

加快数字基础设施建设,超前布局第五代移动通讯、工业互联网、大数据中心等基础设施,构建泛在感知、高速连接、高效协同、智能融合、绿色安全的新型数字基础设施体系。

大力发展数字经济,推进数字产业化和产业数字化,推动数字经济和实体经济深度融合,加快建设国家机器人创新中心、沈阳人工智能创新研究院等人工智能研发与应用平台,打造完整的大数据产业链,推进区块链技术发展应用,鼓励支持龙头企业建设跨行业、跨领域的工业互联网平台,扩大工业互联网标识解析应用规模,培育具有较强影响力的数字产业集群。

推进数字社会、数字政府建设,建设省域数据统一共享开放平台,推进政务数据资源归集共享,有序开放基础公共数据资源,大力发展数据服务和资源交易,促进全社会数据资源流通,加快大数据、人工智能等政用、商用、民用发展。提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平,推行智慧政务、智慧教育、智慧医疗、智慧物流、智慧交通、智慧金融等,提升智慧城市建设水平,加快辽宁“数字蝶变”。健全信息安全保障体系,加强公共数据和个人信息保护。

 

黑龙江省

以“数字龙江”为引领,加快建设新型信息基础设施,推动5G移动通信网络规模部署,实现重要区域全覆盖。大力拓展IPv6应用,建设国家骨干网、接入网,全面建成“全光网省”。充分发挥独特冷资源等优势,加快布局建设大数据中心,把哈尔滨打造成全国大数据中心重要基地。

推进超级计算、分布式计算和云计算中心建设,打造“中国云谷”,创建国家大数据综合试验区。布局建设全网赋能的工业互联网集群,争创国家级工业互联网示范区。建成全省统一的充电设施运营管理平台,实现国家电网车联网数据共享,构建车桩相随、智能高效的充电基础设施体系。

 

吉林省

加快推进数字产业化,推动大数据、云计算、物联网、人工智能等新兴产业前沿技术研发应用,以长春、吉林、延边为重点建设信息技术和软件产业园区,打造数字产业集中区和数字经济示范新高地。

着力推进产业数字化,运用数字技术促进汽车、石化、农业等传统产业升级,推动工业互联网在重点行业推广应用,促进数字经济与实体经济深度融合发展。

加快数字政府建设,持续推动“吉林祥云”大数据平台能力升级,打响“吉事办”应用品牌,推进数据资源共享和业务集成。全面推进数字化技术在城市运行、政务服务、社会治理、金融服务、生态保护、交通运输、旅游服务等领域广泛应用,建设数字化治理体系。落实吉林省促进大数据发展应用条例,强化公共数据管理,推动公共数据有序开放,加快培育数据要素市场,积极开发利用数据资源。保障公用数据安全,加强个人信息保护。

 

内蒙古自治区

谋划实施一批接入全国信息网、交通网、能源网的骨干工程,加快补齐基础设施网络“前后一公里”和关键节点短板。以新基建为牵引增创基础设施新优势,加快信息、融合、创新基础设施建设,加快5G网络建设和产业应用,建设国家北方一体化大数据中心和高性能计算基地、灾备中心。

 

陕西省

强化数字基础设施和智能化技术创新应用,建设西安新一代人工智能创新发展试验区、西咸新区国家级大数据和云计算产业基地、全省能源大数据中心,创建国家数字经济创新发展试验区。加快智慧社会建设,率先推进教育、医疗等领域数字化,提升全民数字技能,实现信息服务全覆盖。健全数据资源产权、交易流通和安全保护规范体系,加强个人信息保护。

 

宁夏回族自治区

构建信息网络体系,加快光纤宽带提速升级、5G网络规模组网、工业互联网建设,建设西部云基地(宁夏)一体化大数据中心,加快建设国家新型互联网交换中心,推进光纤入园入企全覆盖,建成千兆城市、宽带农村。

 

甘肃省

加强信息基础设施建设,构建覆盖全省、技术先进、安全可靠的新型信息通信网络,推进工业互联网、物联网等建设。突出融合基础设施建设,统筹融合数据中心建设应用,加快5G、大数据、云计算、区块链、人工智能发展和示范应用。

建设网络安全产业园区,推动网络安全产学研用。大力发展智慧交通、智慧物流,全面推广新能源汽车,配套建设相关设施。积极发展智慧教育、智慧医疗、智慧政务,全面推进新型智慧城市建设。强化创新基础设施,建设中子研究大科学装置以及其他重点实验室、产业科技创新中心。

 

青海省

全面推进5G建设应用,推动实现城市、县城、重点乡镇和重点景区5G全覆盖。推广卫星互联网应用示范。高水平推进国家大数据云计算和容灾备份基地建设,打造海南青藏高原大数据云计算产业集聚区。

推进“感知青海”建设,推动物联网在生态环保、智慧农牧业、城市管理、仓储物流、应急救灾等领域深度应用,建设“城市大脑”。布局建设充电基础设施和城市公共快充设施。

 

关于同望科技

同望科技23载深耕工程建筑业数字化赋能,助力传统工程基建企业数字化转型,致力于智慧城市建设和运营解决方案创新,提供覆盖全业务链条的信息化、互联网化、数字化和智能化解决方案。

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结语

目前来看,新基建是后疫情时代刺激经济复苏的大规模投资计划,是“十四五”期间的重点任务,是应对全球第四次工业革命的国家战略。随着新基建的大规模开展,中国经济社会发展将实现新一轮升级,新基建也将成为点亮中国经济的一盏明灯。

随着迈入数字化阶段后的稳定运行与数据的持续积累,行业的优化空间将不断拓展。解决方案的打造只是第一步,持续的运营创新,在行业数字化转型中变得越来越重要。

放眼2021,新基建将促进更多行业的数字化转型和智能升级,当数字化无处不在,万物互联的智能中国也将蓬勃而出!

 


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