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应用案例

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横琴自贸区:商事登记服务平台应用

项目概述

为响应国家深化商事登记改革要求,给外商投资企业提供更多便利化服务,广东省自贸区横琴片区在自2014年全国率先实施商事登记制度改革,引入“负面清单”管理模式,充分整合网络资源,运用信息化手段,建设服务于内外资企业商事登记的“一口受理”服务平台(简称“一口受理平台”)。通过“单一窗口、单一表格”可实现线上“一表填报、线下一窗受理、部门联合办理、统一出证”,一次性把工商设立登记、外商投资备案、公安刻章、税务和开户信息采集完成,减少办事群众多表填报、多部门跑动。该服务模式得到了国家商务部和工商总局的高度认可,并要求在全国推广横琴自贸区经验。

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解决痛点

1、一表填报: 将涉及外商投资企业登记及变更备案的商务、工商、税务、公安和开户银行等多个部门材料一次性录入并提交“一口受理”服务门户,实现“一表式”填报,无需申请人重复录入。

2、一窗受理:商务、工商、公安、国税、地税 、开户银行依次申请变综合窗口一口受理。

3、一次提交:仅需提交一份申请材料,各部门共享的申请材料,不再向申请人重复收件。

4、 日清日结:各行政部门实现信息共享、联合办理、结果互认,外资企业设立及变更备案工作实现日清日结,投资者如果资料齐全,可一天办结。

实践方案

1、流程再造:依据设立前“国民待遇+负面清单”,实行“一门式一网式”商事登记政府服务模式,实现“前台接办,后台审批”模式,登记业务一门进入、一表申报、一口受理、一次采集、信息互认、统一出件、统一归档。

2、信息共享:“一口受理”平台与商务部外商投资综合管理应用系统、横琴工商登记系统可直接推送数据,平台内各行政部门信息互通、信息共享。

3、优化服务:构建外商投资企业统一表单,无需投资者重复填报信息;实行资料可邮寄,逐步实现投资者办事零跑动。

4、直通互联:“一口受理”平台可以直接在互联网上登录,只要有网络即可申办。

创新价值

“一口受理平台”是同望科技为横琴自贸区量身打造、具有横琴模式创新特色的服务平台。平台建设结合了“多证合一”、“单一窗口、单一表单受理”的政府创新服务要求,对外商企业设立所涉及部门的流程进行整合优化,使信息互联互通,同时运用大数据技术不断完善外商投资企业信用信息库,提高政府服务效能,为加强政府部门事中、事后监管的信息共享打下坚实基础。

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